制造业向高质量迈进|全球观点

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日前，工业和信息化部公布45个国家先进制造业集群名单，有助于实施制造强国战略，加快构建省级—国家级—世界级集群梯次培育发展体系。各地上榜集群各有技术优势和产业特色。比如，湖北“武襄十随”汽车集群，以武汉为龙头，包括襄阳、十堰、随州在内的汽车产业大走廊，是全国重要的轻重型商用车、中高档乘用车、新能源汽车和关键零部件基地。

党的二十大报告提出，加快建设制造强国、质量强国。从国家层面推进先进制造业集群建设、推动高规格产业集群竞赛，必将加速各地制造业向高质量迈进，对建设制造强国、质量强国具有重要的实践意义。

坚持世界一流，在高水平科技自立自强中当先锋、打头阵。国家先进制造业集群建设的长远目标，是打造一批世界级产业集群，涌现一批世界级领军企业，产生一批国际一流技术、标准和产品服务。锚定产业基础高级化和产业链现代化，追踪国际科技前沿最新领域，努力突破若干“卡脖子”的痛点、堵点。发展未来产业，开辟新赛道，锻造一批具有竞争力的技术、产品等，在以我为主、自主可控的产业体系、技术体系和创新体系中，展现实力与担当。

聚焦集群成链，推动形成大中小企业融通发展新格局。集聚集约能创造链式发展的集群整体竞争优势，必须畅通集群协作网络，集成和开放服务资源，强化产业基础共性技术供给，提高供应链整合及协作配套能力，构筑产业集群与高等院校、科研院所创新合作机制。鼓励大企业“发榜”、中小企业“揭榜”，加强资源导入、精准服务，帮助中小企业配套改进提升工艺流程、质量管理、产品可靠性等水平。聚焦大企业配套需求，组织专精特新“小巨人”企业开展关键核心技术攻关、关键领域补短板，支撑产业链供应链补链固链强链。加快数字化、智能化转型，以产业数字化、智能化协调上下游企业。

突出区域特色，发挥产业集群在区域协调发展中作用。作为引领带动区域协调发展的重要力量，国家先进制造业集群既是一个地区的特色产业、优势产业，也是完善区域产业链供应链发展生态的重要载体。积极推进产业集群区域品牌建设，锻造卓越质量，提升品牌价值。

做好政策协同，提高集群治理现代化水平。建设国家先进制造业集群、打造世界级先进制造业集群，是对集群治理能力与现代化水平的一次“大考”。建立集群网络协调机制，深化产业创新联盟和供应链联盟建设，形成高度自治、网络化、开放性的组织体系。丰富集群新技术新产品应用场景，提高产业集群本土根植性。加快构建省级—国家级—世界级集群梯次培育发展体系，推动优质要素向集群汇聚，完善央地联动、部门协同的工作机制，建立健全全周期服务体系，形成产业、创新、财政、金融、区域和公共服务等集群发展合力。（本文来源：经济日报 作者：夏毓婷）