劳动争议快调速裁助推营商环境优化

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湖北省人社厅积极推进优化营商环境劳动争议速裁先行区创建工作，分级试点、分层指导，在全省20多个县区市开展劳动争议速裁模式探索，形成了“预防在先、调解为主、速裁支撑”的快调速裁新模式。

预防在先，建立源头治理新机制

政策法规早宣传。开展“千名仲裁员服务万企”活动，及时及早送法入企，即时解答企业线上、线下咨询，引导企业依法规范用工。根据企业需求建立“问题清单”，为企业量身定制“服务清单”，提高政策宣传精准度。风险隐患早发现。通过“智慧监察”信息化平台等途径，多渠道全方位掌握纳税变化、社保欠费、人员解聘、案件受理、投诉举报等反映劳动关系运行重要指标数据信息，做好争议风险研判。矛盾纠纷早介入。健全应急处置机制，对突发和预警监测的矛盾纠纷，及早介入、迅速处置，化解在早、化解在小，实现劳动纠纷“不出厂区”“不出园区”“不出社区”。

调解为主，建立多元化解新格局

加强企业自主调解。指导企业建立劳动争议调解委员会和劳动关系双方沟通对话机制，帮助企业完善协商规则、内部申诉和协商回应制度，提升企业自主协调处理劳动关系问题能力。加强部门联动调解。健全多元协调联动机制，整合政法、人社、司法、工会等调处职能，建成劳动争议“一站式”多元化解联动处置中心，提供调解指导、法律援助、仲裁审查、司法确认、速裁快审及其他相关便民服务，形成工会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解“五调联动”。加强裁审协助调解。加强调解与诉讼衔接，推进“总对总”在线诉调对接工作，开展好争议全流程在线调解、在线申请调解协议司法确认、在线委派与委托调解等工作。

便捷高效，建立速裁快办新模式

简化立案流程。建立案件快立制度，收件后即时审查申请材料，符合立案条件的当场立案、当场送达相关文书；申请材料欠缺非主要立案材料的，可以容缺受理。畅通互联网、微信小程序等仲裁申请渠道，及时预审查网办件。细化速裁标准。实施案件分类处理、繁简分流，建立劳动争议速裁程序，科学确定速裁案件范围，协商缩短答辩期，充分衔接要素式办案模式，进一步优化审理流程、减少庭审时长、缩减审理时限、精简文书篇幅，实现简案、急案、重案速裁快办。优化开庭方式。采用要素式办案模式开庭审理案件。建立流动、派驻仲裁庭制度，在用工人数多、企业密集等区域，采用流动、派驻仲裁庭的方式就地、就近开庭审理案件，充分发挥流动、派驻仲裁庭就近化解争议、一线普法宣传的作用。

作者 | 张青平

单位 | 湖北省人力资源和社会保障厅调解仲裁处