寻找武汉最美城管人｜较真城管周述作：用心守护东湖风景区绿水青山4视点

极目新闻记者 卢成汉

摄影记者 萧颢

【资料图】

视频剪辑 卢成汉

通讯员 徐凤娇 宋华华

曾经私搭乱建和堆积如山的建筑租售市场，在他一年多的整治中，变成绿色走廊，成为一道靓丽的风景线；对于利用“种房”牟取不法利益者，他带队挑灯夜战，让其无机可乘；在景区内随意乱倒垃圾和废弃物，他不怕脏与累，在垃圾中翻找线索，直到找到始作俑者，将垃圾清运走，还洁美环境。他就是东湖风景区城管执法局三中队队长周述作。

11月5日-13日，《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉举行，发表了武汉宣言。周述作深有感触地说，武汉向世界展示了湿地保护和治理的成就，今后他要带着队员更加努力保护好东湖这颗明珠。

铁路沿线变身绿色走廊

11月10日，已入深秋，武九客运专线东湖风景区沿线，红的朗树、黄的银杏、绿的樟树，透出秋天的多姿多彩。

沿线曾经私搭乱建和堆积如山的钢管、扣件，早已荡然无存，如今变成进出武汉火车站的绿色走廊，成为一道靓丽的风景线，这离不开周述作与队员们的共同努力。

10多年前，武九客运专线沿线的落雁、滨湖和建强等3个社区范围内，逐渐形成了租售钢管和扣件等建筑材料的市场，经营户达200多家。依托该市场，私搭乱建面积达3万多平方米，环境一度脏乱差。

2018年6月，借助军运会将在武汉举行的东风，东湖生态旅游风景区管委会决定，对该市场进行腾退和环境提升，劝商户搬迁、拆除违法建设、平整场地进行绿化美化。

有些商家担心腾退后，生意不好做，一时抵触情绪较大。摸准了他们的心思后，周述作主动在周边进行打探，发现二三公里外的东彭路，离现在的市场不远，适合部分商户转场经营。在他的牵线搭桥下，先后有四五家搬到了这里，重新开张经营。余下的经营户，先后搬迁到四环线经营。

对于私搭乱建，周述作带领中队一鼓作气，拆除了3.3万平方米。随后，将腾退的20万平方米场地翻耕平整，为铁路沿线的绿化美化，打下了坚实基础。2019年7月开始，武九客运专线沿线启动绿化美化工程，陆续种上桂花树、樟树、樱花树、银杏树和朗树等主打树木。

持续一年多的时间，周述作带领中队队员，天天扑在整治现场，因长时间暴露在阳光下，他后颈部患上了光敏性皮炎，痒得难受。经过一年多的治疗，才稍有好转。

如今，人们乘坐高铁进出武汉火车站时，满眼绿色屏障，成为新的风景线。周述作风趣地说，为了这道风景线，患上了皮炎也值了。

挑灯夜战“种房”行为

在一些人看来，在待拆迁区域，“种房“可以一本万利。但这种恶意行为，侵害的是国家利益。对于这种牟取暴利的行为，周述作严格执法，速战速决，不给投机者可乘之机。

去年12月，东湖风景区鼓架社区启动统征储备，拆迁工作有序进行，周边社区的一些人开始坐不住了。一夜之间，建强社区的部分居民，在房前屋后和楼顶上，搭盖铁皮棚子。这一情况，很快就被发现。第二天，周述作带队巡查，发现“种房”13处，面积近1000平方米，“如果真的赔偿他们，将是一笔高昂的费用。”

“不能让‘种房’留到新年，否则，这股歪风会愈演愈烈。”2021年12月31日，报经上级批准，周述作带队进入村湾开展联合行动，用氧焊切割机拆违作业。焊花飞溅，挥汗如雨，经过一整天作业，他们硬是将违建全部拆除。

这一行动，极大震慑了蠢蠢欲动者。一段时间里，建强社区的“种房“现象没有复燃。

时隔3个月后，滨湖社区部分居民以为风头过去，趁着夜色，抢建了40处共计4300平方米的铁皮棚。“对‘种房’行为露头就打，绝不给可乘之机。”周述作带领队员顶风冒雨进村劝导、下达文书，挑灯夜战，制定方案。方案获批后，4个拆违组同时开进拆违现场作业，他们一鼓作气，40处铁皮棚应声倒地。

“拆违越迅速，震慑效果越好。”如今，该区域再未见“种房”行为。

“一追到底”护东湖景区环境

作为城乡结合部的城管执法人员，周述作和同事们经常遇到趁夜色偷偷在辖区隐蔽的角落倾倒各类垃圾的违法行为。每次遇到这种“无头案”，他都十分较真，总是千方百计搜集、寻找倾倒者的信息，“谁倒谁负责清运。”

2017年8月15日，在武汉三环线桥下的甘刘湾入口处，两车生活垃圾被人乘着夜色倾倒，堵在了进湾的道路上，散发着刺鼻的异味。为了找到始作俑者，周述作和同事们手捂口鼻，用木棍在垃圾堆中翻找线索。

半个小时内，他找到了三个快递包装袋，地址均指向洪山区某小区。根据小区物业提供的情况，锁定一家清运公司。最终，周述作硬是让该公司将垃圾清运走，恢复干净整洁的环境才罢手。

2018年11月2日上午，周述作带队巡查到青王路肖马杨加油站对面时，发现绿化带被多块木质机柜包装箱压得东倒西歪，令他心痛不已，“这么好的绿化，真是被糟蹋了。”

为了追查到乱倒者，他翻找后发现了一张装箱单，凭着这个单子，找到供货方。从供货方那里的合同号，找到了合同中的购买方。当事方介绍，木质包装箱是交给货车司机刘萌（化名）进行处理的。

而刘萌称，为了早点回家，他随意将木质包装箱倾倒在绿化带中，以为夜晚无人知晓，哪知遇上爱较真的城管中队长周述作。最后，刘萌找来车辆，将包装箱运走。

为了杜绝乱倒行动，周述作还在容易被倾倒垃圾的路段，安装隔离设施，动员相关单位安装视频监控，防患于未然。

“去年下半年以来，东湖风景区范围内，已很少发现乱倒垃圾行为。”周述作告诉记者，只有及时查获乱倒者，严格执法，才能逐步减少破坏环境的行为。

（来源：极目新闻）