息县：全方位、多举措推动共青团基层组织改革提质见效

自县域共青团基层组织改革工作启动以来，共青团息县县委学习县域共青团基层组织改革工作相关文件，切实提高政治站位、强化使命担当，确保各项改革任务落到实处。

明方向、锚重点、强举措 纵深推进团组织改革

(资料图片仅供参考)

统一思想，加强学习。持续组织团县委全体人员认真学习研究，掌握县域共青团基层组织改革总体要求、任务内容等，确保息县共青团改革工作方向正确。建立学习推进改革工作周例会制度，全体人员围绕分管工作谈改革学习体会、改革措施方向等，确保息县共青团改革工作顺利推进。

明确重点，制定方案。坚持问题导向，深入查摆共青团目前存在短板弱项，围绕《指导意见》提出的4个方面、9项改革举措，紧盯息县共青团工作力量不足、组织形态不丰富、组织动员能力不强、团员发展教育管理不够严格等薄弱环节，突出改革重点，制定改革实施方案。

挂图作战，压茬推进。共青团息县县委紧紧围绕改革目标任务，制定改革工作任务清单，实施“挂图作战、压茬推进”，及时主动把县域共青团基层组织改革工作向党委进行专题汇报，积极争取各方支持，努力推动共青团基层组织改革纳入党委全面深化改革的整体格局。持续健全基层党建带团建、团建纳入巡察、团教协作等重点机制，确保骨干队伍巩固壮大、基层组织覆盖拓展、团员先进性持续提升、组织功能更加完善、党的领导机制更加健全。

聚焦“四个机制” 全面加强团组织建设

在改革团的工作力量选用机制方面，拓宽人才选拔渠道，打通社会化选人路径，注重发现、培养和选拔各界优秀青年，通过公开选配了挂职副书记2名、兼职副书记4名，公开招聘政府购岗人员1名，购买青少年事务社工5名，团的各类编制外工作力量比改革前增加4倍。联合息县县委组织部出台团干部管理文件，建立团县委对基层团组织书记协管机制、团干部激励机制、团干部任期目标管理机制。目前，团县委直属团组织书记配备率和在岗率达到100%。

在改革组织设置和动员机制方面，持续深化团代表联络站建设，建立团代表联络站工作运转机制，组织团代表在“五四”“六一”或“十一”期间参与共青团或少先队活动。进一步捋顺规范团组织设置，各县直机关单位团支部纳入县直单位团工委管理、企业团支部纳入企业团工委管理。持续扩大组织覆盖面，学校、乡镇（街道）及党政机关等传统领域团组织应建尽建，整体数量动态增长。强化新兴领域团组织建设工作，成立了快递物流行业团工委、文化旅游行业团工委，“两新”领域团组织，覆盖团员青年数稳步增加。建立项目化工作运行机制，明确“息心助学”、大学生社会实践、心理健康服务三大“青”字号品牌项目，2023年希望工程共资助学生115人，筹措资金46万元。

在改革团员发展和教育管理机制方面，严格入团标准和程序，创新团员政治教育机制，落实《发展团员工作细则》，坚持政治标准，落实积分、评议入团制度和少先队推优机制，制定出台少先队分批入队、积分入团文件。发挥先锋模范作用，积极开展五四青年奖章、青年志愿服务先进个人等表彰评选。联合县委组织部出台推优入党文件，规范和加强推优入党工作机制，将共青团员荣誉激励和先进性评价结果作为“推优”的重要依据。

在推动基层完善党的领导机制方面，推动建立党组织定期听取共青团和青年工作汇报制度，经常研究重大问题，支持团组织创造性开展工作，改革以来，息县县委常委会（深化改革委员会）研究共青团工作3次，联合县委组织部制定出台党建带团建文件、联合县委巡察办制定出台党建带团建纳入巡察文件。加强团教协作，联合教体局出台学校共青团改革文件，明确党建带团建、队建纳入教育评价和教育督导，团县委分管组织建设副书记席位制兼任教体局党组成员、县教育团工委书记挂职任团县委副书记。建立完善财政保障工作机制，改革以来团县委工作经费由6.09万元增加至34.9万元、乡镇工作经费由1.8万元增加至4万元。

立足“三点发力” 不断增强团组织先进性

从“源”点充实团的工作力量。团县委积极探索团的工作骨干来源渠道新局面，聚焦团的工作力量不足、县级团委挂兼职副书记空缺等问题，积极采取个人自荐和公开选拔的方式，选优配强挂兼职副书记队伍，激活团干部来源多样化的“一池清水”，改变了以往团干来源单一现象，青年人才在基层一线的舞台更大、声音更响。

在“入”点严格团员教育管理。创新新发展团员“预选报审”制度，全面从严管团治团，集中对拟发展对象入团年龄、条件等进行审查，严把入团关口。各学校出台积分入团实施细则，严格团员发展标准和发展程序，从源头上保证团员发展质量，切实增强共青团员先进性。创新推优入党工作机制，出台推优入党文件，对推荐对象、“推优”条件、推荐程序等进行了明确规定，使“推优”工作有据可依。提出28周岁以下青年入党，一般应该是团员，并经团组织推优，坚持共青团为党育人政治功能。

用“制”点构建综合考评体系。制定《加强团干部队伍管理实施办法（试行）》和《息县基层团组织书记年度述职评议考核办法》，实行工作清单制度，明晰考核结果的运用，明确述职评议考核的主要内容，对工作成绩比较突出、发挥作用较好的挂兼职团干部明确激励成长的路径，综合考核等次向同级党组织通报并作为团干部评先评优、提拔使用的重要参考依据。（郝昱玮 龚子歌 余江 巴海漫）