还钱！省会财政局公开催债，冲上热搜

今早，

(资料图片仅供参考)

一则罕见的消息

冲上微博热搜。

5月26日，

武汉市财政局

武汉长江资产经营管理有限公司

在《长江日报》发布一整个版面的

债务催收联合公告，

详细列举了259家债务单位名称、

借款本金余额（截至2018年底）。

不少网友看后，直呼“活久见”。

武汉市财政局公开催债

涉知名企业、多个区财政局

债务催收公告显示，这些单位既有区财政局、科研单位，也有地方国企、上市公司子公司和少数民企。它们的财政借款资金少则过万，多则过千万，总额超过1亿元。

其中，东风武汉轻型汽车公司欠款2354万元，武汉红桃开集团有限公司欠款2000万元，武汉工业国有投资有限公司欠款1500万元，江夏区财政局欠款1251.9万元，统一集团欠款1000.09万元。欠款最少的为1万元，系农科所。

截图自《长江日报》

《长江日报》为武汉市委机关报。5月27日，记者查阅《长江日报》5月26日电子版，其中第十版已经没有相关内容。

有多位律师表示，通过发布公告的形式进行催收，是资产经营管理公司常见的做法。一来起到警示作用，二来从三年诉讼时效角度考虑，公告也是起到中断诉讼时效的作用，保证债权人有胜诉权。

但值得关注的是，上述公告并未对债务形成的原因进行说明。

不过从武汉市审计局官方网站2021年的一篇《加强财政借款管理 防范财政资金风险》文章中，或能一窥端倪。

文中表示，在对各单位进行预算执行和其他财政收支情况进行审计时发现，不少单位都有财政借款行为，财政借款呈现出账龄长，规模大，用途复杂的特点。

有些借款因为单位破产、拆迁或者人员账务交接不全等原因少则三五年长则数十年挂账不还，或者因为历史原因，长年积淀，越滚越大，导致账龄较长；所借款项既有用于城市基础建设、政府主导的重大项目、垫付土地收储成本等经济建设方面的，也有用于应对突发事件、行政事业单位支出、重点工作临时周转等方面的。

“欠款很多属于历史遗留问题”？

一位东部某市地方财政部门负责人告诉记者，武汉市财政局列出来的欠款很多属于历史遗留问题。上个世纪末，财政部门给国企、事业单位的一些借款，还有一些是以前政府给国企等担保产生的欠账。

但是，让该负责人疑惑的是武汉市财政局将下辖区财政局的欠款也公布了出来。

除了常见的企业欠款，欠款名单上还有武汉市汉南区财政局、蔡甸区财政局、新洲区财证券国库科、黄陂区财政局、江夏区财政局5个区财政局单位，其中，江夏区财政局欠款最多，达到1252万元，欠款最低的为汉南区财政局，欠款50万元。

上述负责人表示，“大部分县区财政欠市级财政的款项很多，比如债券利息，担保补贴等，但是不应该把县区财政也公布出来，可以通过体制决算来解决掉这种问题。”

上述负责人猜测，“武汉市财政局有可能被监督部门查到以前预算不规范所产生了历史欠账，所以才通过武汉长江资产经营管理有限公司理清并处理历史上的债权、债务关系，然后再寻找一个合适的方法核销，这也是预算管理规范的一个过程。”

武汉市财政局属于武汉市政府的综合经济管理部门，负责管理全市财政收支，实施财政监督，参与全市宏观调控。

今年5月26日，武汉市财政局发布《财政历史借款委托处置授权公告》显示，根据武办文[2006] 31号文，武汉金融控股集团（有限）公司出资成立了武汉长江资产经营管理有限公司。该公司是具有独立企业法人资格的国有独资企业，是负责武汉市各类不良资产处置的专业平台。

武汉市财政局将上述财政历史借款委托处置权授予该公司。上述公告称，请259家债务人和相应的担保人以及债务人、担保人的承继人自公告之日（26日）起立即向武汉长江资产经营管理有限公司履行相关法定偿债义务。

为了最大限度追回这些钱，公告还称，3个月内向该公司提供上述债务单位的资金、实物、权益等财产线索，经核实愿按照约定支付酬金。

公开发文催债，武汉并非“仅此一家”

据第一财经梳理，根据武汉市财政局数据，2020年武汉市地方一般公共预算收入约1230亿元，同比下降21.3%。2021年恢复至疫情前的水平，这一收入约为1579亿元。2022年受大规模退税减税、疫情反复等影响，2022年这一收入约为1505亿元，同比下降4.7%。

今年一季度，武汉市地方一般公共预算收入约为508亿元，同比下降8.5%，可比增长16.1%（剔除上年缓征因素）。根据今年武汉预算报告，预计今年全年地方一般公共预算收入同比增长10%。

在以卖地收入为主的政府性基金收入方面也不乐观。根据武汉市财政局数据，2021年武汉市政府性基金收入达到约1964亿元高峰后，受房地产市场收缩影响，土地出让收入减少，2022年这一收入降至1330亿元，同比下降约32%。预计今年全年这一收入增至1458亿元。

目前，武汉市财政局未公开前述欠债单位借款资金缘由、投向等进一步信息。

而除了武汉之外，近年包括广州海珠区财政局、海南文昌市财政局等其他一些地方财政部门也公开发文催债。近些年财政借款也不断被规范。

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