湖北省在全国率先建成界线“一张网”

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摘要：3月6日从省国土测绘院获悉，历时3年，我省已核实村级管理线26634条和乡级及以上勘定界线约5.7万公里，实现了村村全覆盖，标志着我省在全国率先建成界线“一张网”。

“以前小孩上学找居委会开居住证明，居然不知道归哪个社区管辖。”家住武汉市江夏区纸坊街道的肖师傅曾为“归谁管”而发愁。如今，界线划清，权责明晰，他也不用担忧了。

3月6日从省国土测绘院获悉，历时3年，我省已核实村级管理线26634条和乡级及以上勘定界线约5.7万公里，实现了村村全覆盖，标志着我省在全国率先建成界线“一张网”。

乡（镇、街道）级行政区域界线是国家行政区域界线的基础（村、社区界为村、社区实际管理范围线），是我国经济社会发展的重要“边界”依据。近年来，我省已完成省市县三级边界勘定工作，但乡、村两级因边界不清而导致的争论时有发生：有开发利用价值的地方抢着要，没有价值的地方爱要不要；碰到棘手问题时，插花地带没人愿意管。

2019年，在省民政厅的组织下，我省在全国率先启动乡级勘界全覆盖和细化县级及以上界线、核实村级管理线等工作。省国土测绘院全流程参与乡级勘界顶层设计、试点建设、全面实施、最终验收，并协助起草乡级勘界技术规范、验收办法等。

省国土测绘院相关负责人介绍，武汉市按照1:2000比例尺、全省其他地区按照1:10000比例尺开展勘界工作。各地政府通过“能协商则协商，不能协商则协调”的方式，划定边界。对于水域、林区划界勘定难等问题，则通过三维实景模型、智慧界桩管理系统、无人机指界等技术或实地踏勘测量的方式“划清界线”。该院还自主研发乡级勘界数据库成果质检软件，确保形成全面、精确、精细的勘界成果资料。

据介绍，此次勘界得到各级政府的认可，市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）各级政府分别签订了界线协议书，具备法律效力，确保我省在全国率先完成省市县乡村界线勘定工作。该项工作得到民政部认可，多地到我省考察学习。勘界工作的进一步推进，不仅有助于解决行政管理不明晰导致的历史遗留问题，还将在基层社会治理、国土空间规划、区划地名信息化、城市管理等领域为我省社会经济发展发挥重要“边界”作用。

【来源：湖北日报】