江西是明确省域副中心城市较早的省份。
江西跟湖北一样,都是中部地区的省份,湖北的副中心城市战略已经实施20多年了。在中部第一个借鉴的省份,就是江西。
(相关资料图)
2012年前后,江西就提出了支持赣州建设省域副中心城市,这比湖北晚不了几年。2017年江西还关门出台支持赣州省域副中心城市建设的相关文件。
而且江西本身的体量不大,地级市不多,自赣州之后,江西并未明确新的省域副中心。所以加上省会城市南昌,江西是一主一副,2个中心城市的格局。
江西的城市还有一个特点,就是突出的并不多,各城市之间的差距比较小。
这样有好处,也有不好的地方。好处就是推动全省均衡发展更加有利,不过在全国城市格局竞争中,就会非常不利。
江西提出2个中心城市,就是要支持这2个城市做大做强,成为江西的代表性城市,对外展示江西的形象。
不过这2个城市目前的规模还不算太大,江西也支持他们进一步晋级。
省会城市:南昌,将晋级特大城市
在全国城市体系中,南昌的城区人口334.75万人,处于Ⅰ型大城市的规模。这个排名只处在全国省会城市中等靠后的水平。
跟中部的省会城市武汉、长沙、郑州相比,还有不小的差距。
南昌市,现在下辖3个县(南昌、进贤、安义),6个区(东湖、西湖、青云谱、青山湖、新建、红谷滩),共9个县市区,还有3个国家级开发区。
面积7195平方公里,常住人口643.75万人。
从这个体量上看,首先南昌市的规模就不算太大,因为我国人口超过千万的城市就有17个,八九百万人的就更多,而南昌只有600多万人,总人口有很大的提升空间。
所以,南昌市要想建成中心城市,除了提升经济总量外,增加人口就是另外一个迫切的目标。
现在南昌市已经意识到这个问题,提出了到2025年常住人口增加至700万,2035年达到800万,实际服务人口1000万的目标。
按照现在的城区人口规模,南昌距离特大城市还有约160万的差额。
过去十年,南昌市新增了一百多万人口,不过这两年有加速增长的趋势,仅去年一年就增加了20多万人,增量在全国城市中比较靠前。
这都为南昌的加速发展提供了机遇,按照南昌的设定人口增速,到2025年,整个南昌市还要净增70多万人,可以预料的是这些增量绝大多数都位于中心城市。
那么南昌晋级为特大城市,就不会是一个太长远的目标。
省域副中心城市:赣州,晋级Ⅰ型大城市
跟南昌不同的是,赣州是以大著称,赣州下辖18个县市区,这在全国地级市中就不多见。
赣州是江西第一面积大市、第一人口大市,但是用大而不强来形容赣州,还是比较贴切的。
2021年赣州市的GDP才刚突破4000亿,从总量上看,确实不算太低。但是这是靠18个县市区堆积出来的,如果平均分配到每个县市区头上,或者计算人均GDP数据,赣州就没有那么显眼了。
不过如果只论赣州的城市规模,在中西部地级市中确实比较靠前,赣州的城建水平,也领先中西部很多地级市。
赣州现在的城区人口为163.94,处于Ⅱ型大城市规模。
按照江西的规划,赣州的目标是晋级Ⅰ型大城市。从目前来看,赣州经过几十年的发展才形成了如今的城市规模。
Ⅰ型大城市,需要在现有城市基础上,再扩大一倍,看似难度很大,其实不然。
城市规模的扩大,其实跟滚雪球是一个道理,最开始雪球比较小的时候,滚起来很困难。但是随着雪球体量的增大,靠自身的重力就可以从上坡上滚下来,而且是越滚越大。
赣州已经完成了城市基础设施的积累,现在也具备一定的体量,随着城市化进程再提升,像赣州这样的城市,必能成为吸收人口的主力。
不过赣州晋级所需要的时间,肯定要比南昌晋级要长。
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