十强城市大洗牌，三匹“黑马”稳步冲刺|新京智库

▲2023年上半年部分城市GDP及增速。 制图/新京报许骁

(相关资料图)

近期，随着各地经济数据陆续公布，2023年上半年GDP十强城市名单出炉。

数据显示，上半年的GDP十强城市中，上海、北京、深圳“前三强”格局未变；重庆继续领先广州，夺得第四；成都紧追苏州，稳居第七，并且首次在上半年突破1万亿元大关。“中部第一城”武汉居第九。杭州、南京位列第八、十位。

西部“双星”持续发力

随着第31届世界大学生夏季运动会的举行，成都正在吸引全球目光。除了大运会，成都近来的经济成绩同样备受关注。

一季度，被称为“最牛地级市”的苏州，GDP被成都反超。成都以领先80亿元的成绩，一度晋升为GDP第六城。

这是2020年来，成都对苏州的第二次季度性反超。彼时，这一变化引起舆论关注。

上半年，成都GDP达到10705.5亿元。虽然这一成绩未能延续一季度领先苏州的优势。不过，成都上半年增速5.8%，显著高于苏州。这一增速也高于全国城市平均水平。

分产业看，上半年，成都第二产业增加值3189.1亿元，增长1.2%。工业对成都GDP增长的贡献相对减弱。不过，工业方面也不乏亮点。

上半年，成都规模以上工业增加值同比增长6.1%，比一季度加快1.2个百分点。五大先进制造业增加值增长7.2%，其中，医药健康、装备制造产业、电子信息产业增长均超过7.5%。

实际上，工业增长承压，不仅仅是成都一个城市面临的挑战。由于需求待振，特别是外需相对减弱，导致工业生产减缓、工业生产者价格下滑，上半年，多个城市的GDP或多或少受到波及。苏州也不例外。

不过，由于成都增速领先，预计今年其和苏州的GDP差距进一步收窄乃至追平，将是大概率事件。

▲ 7月28日，成都，大运会开幕式现场。图/新华社

“成渝双星”的经济成绩颇为亮眼。

近年，“中国经济第四城”的争夺备受关注。2022年，重庆以领先290.03亿元的优势，GDP首次超越广州，成为第四强。这一排名易位，使得“中国经济第四城”的争夺进入高潮。

今年上半年，重庆GDP再次领先广州，继续位列第四。

此次，重庆GDP为14345.95亿元，领先广东215亿元。这一半年领先优势约为去年两地差距的三分之二，而二者增速不相上下。由此可以预计，今年全年，重庆的领先优势很可能比去年进一步扩大，继续坐上“中国经济第四城”。

不过，上半年重庆、广州同比增长4.6%、4.7%。这两个增速均不算很理想。

原因固然不止一个，但值得注意的是，上半年，重庆市工业生产者出厂价格同比下降2.1%，购进价格下降2.6%；广东工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降1.1%，6月当月PPI同比下降2.7%。

工业生产者出厂价格(PPI)下降，虽然在一定程度上会促进销售，但会对实体经济带来直接影响，影响企业盈利。

多个城市PPI下降，主要是受到国际国内多重因素共同作用，特别是部分出口产品国际需求减少,制造业面临需求萎缩，直接影响相关行业价格。

虽然如此，由于“十强”城市大多工业实力不弱，具备较强的抗风险能力，尽管受到多重不利因素影响，但工业生产仍然不乏亮点。

另外，随着国内、外需求继续提振，预计工业生产者价格会有所提升，城市经济走势会继续向好。

第八座超大城市落子中部

相比半年GDP数据，在中部地区，关于武汉晋升超大城市的消息，可能更令人关注。

近日，一则关于武汉“晋级”第八个超大城市的消息，引起舆论关注。实际上，这一两年里，武汉早已经成为事实上的超大城市。

2021年，国家统计局发布的数据显示，根据第七次全国人口普查数据，上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津为七座超大城市；武汉等14座城市为特大城市。

其时，该数据显示，武汉城区常住人口为995万人，离超大城市门槛仅相差5万人，可谓“一步之遥”。“七普”数据的截止时间为2020年年底，尚为疫情期间，当时大量人员尚未返回武汉。随着疫情缓解，大量人口随后返城。

2022年3月出版的《中国城市统计年鉴-2021》（作者为国家统计局城市社会经济调查司）显示，武汉市全市常住人口1233万，城镇常住人口1039万。

2023年3月30日，武汉统计局发布《2022年武汉市国民经济和社会发展统计公报》显示：年末全市常住人口1373.90万人，比上年末增加9.01万人，其中城镇常住人口1163.14万人。

而武汉也早有超大城市的规划和布局。在2022年政府工作报告中，武汉提出：积极探索超大城市现代化治理新路子，加强社会治理模式创新、方式重塑、体系重构、能力提升，答好探索超大城市现代化治理新路子“时代考题”。

今年4月，武汉市政府办公厅发布的《2023 年武汉市城市环境品质提升十大专项行动实施方案》提出，“提升静美内涵,推动超大城市治理更精细、更高效、更安全,全面彰显新时代英雄城市新风貌。”

随着武汉进入超大城市，在这一重要阵营，中部实现“0”突破。由此，东南西北中，各大区域均有超大城市。

成为超大城市，意味着更强的辐射带动能力和吸引力。

上半年，武汉市GDP为9503亿元，同比增长5.0%，增速比一季度加快0.5个百分点。去年，武汉GDP领先杭州。今年上半年，杭州再度反超。两地GDP出现“拉锯战”。

当前，在全国人口负增长的大背景下，人口、人才正在成为决定城市持续发展的重要力量。武汉、杭州两城当前仍处于人口增长态势。特别是随着武汉晋级超大城市，必将为城市带来新一波吸引力。由此可以预计，两地经济仍将出现你追我赶的积极发展态势。

▲2023年1月11日，在位于湖北武汉经济技术开发区的路特斯全球智能工厂，工人在流水线上生产作业。图/新华社

中西部“黑马”是最大看点

站在历史的纬度来观察，在如今的GDP十强城市阵营里，中西部的成渝、武汉，无疑是三匹稳健的黑马。

过去数十年里，位居东部沿海地区而具先发优势的城市，GDP一路高歌猛进，持续领先于内陆城市。

2007年，成都、武汉的GDP只有苏州的一半多点，这两个中西部省会在全国城市GDP排名均在十名之外。

2008年，国际金融危机爆发，“出口”马车放缓，这一态势逐渐发生变化，中部城市开始了逆袭。这一年，武汉GDP上升到13名，一年间提升了3个位次。

此后，成都、武汉等城市GDP快速增长，与苏州等沿海发达城市的差距进一步缩小，甚至实现对部分东部城市的赶超。

中西部城市开始崭露头角，大放异彩。

崛起的中西部城市，不止成渝、武汉。

在24个GDP万亿城市中，中西部除了成都、重庆、武汉三城，长沙、郑州、合肥、西安均已入列，而且发展迅猛。未来，这些城市预计将在“万亿俱乐部”继续赶超进位，甚至有的城市向“十强”冲刺也不是没有可能。

当然，也要看到，整体而言，中西部城市和沿海发达城市仍然存在一定的差距。例如，沿海发达城市国土面积相对较小，而经济密度更高。

在产业结构方面，沿海发达城市的第三产业更成熟，服务业更发达。而中西部明星城市则大多是工业城市，钢铁、汽车等偏重型产业唱主角。例如，2022年，广州第三产业增加值为20611.4亿元；同期，重庆这一数值为15423.12亿元，不到广州的3/4。

但随着中西部城市持续发展，这些目前的差距，也正是其接下来进一步提升的潜在空间。

中国城市发展未来的“黑马”，中西部仍是最大看点。而中西部城市的崛起，也将使得我国的区域发展更趋均衡。

文/新京智库首席研究员 柯锐

编辑/郑伟彬

校对/赵琳