2023年多个地区扩大了公务员考试招录规模,20多个省份的笔试即将集中开考
图/视觉中国
(资料图片)
文 | 《财经》记者周缦卿金贻龙
编辑 | 鲁伟
2023年公务员“省考季”已至。根据各地公布的“省考”时间表,除北京、山东、江苏、浙江、上海已完成“省考”笔试,广东、湖南、云南等20多个省份的“省考”笔试将在2月25日—2月26日集中开考。
公开信息显示,2023年“省考”招录人数约19万人,同比增长约16%。另据《财经》记者统计,甘肃、云南、广西、内蒙古4个省份的“扩招”超50%——甘肃2023年招录4249人,相较2022年招录人数增长约80%,云南、广西、内蒙古招录人数分别增长59.0%、55.2%、50.7%。
“省考”属于地方考录序列,由各省级公务员局组织,招考机构包括各省市党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参公管理事业单位等。
在招录人数方面,广东省遥居首位,2023年招录18258人,同比增加15.5%,其次是湖北省,2023年招录11268人,其余省份招录人数均未过万。
值得关注的是,多地“省考”面向应届生扩招。例如,河南省2023年度计划录用公务员9134人,其中34%的职位不限制专业,98%的职位不要求基层工作经历,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下;湖北省安排4406个计划专门招录2023年应届普通高校毕业生,应届普通高校毕业生可以报考80%以上的职位;山东省2023年计划招录8225人,适当扩大应届毕业生招录规模,专门设置应届毕业生定向招录计划1921个,比2022年度增加573个。
“省考”招录政策向应届生倾斜的背后,是庞大的高校毕业生数量。2022年全国高校毕业生首次破千万。教育部数据显示,2023届高校毕业生预计达到1158万人,高校毕业生数量持续走高的背景下,教育部也在联合其他部门开展帮扶工作,在《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》(下称《通知》)中,教育部强调要充分发挥政策性岗位吸纳作用。《通知》要求,配合有关部门优化政策性岗位招录安排,尽早安排高校升学考试、公务员和事业单位、国企等政策性岗位招考及各类职业资格考试。
中国人民大学公共管理学院教授马亮向《财经》记者分析,这一系列举措有利于缓解大学生就业问题。但他同时提醒,要考虑到成本与效益的平衡,一个地方需要配置多少公务员岗位,应该进行科学测算。
除了向应届生倾斜, 2023年多地“省考”的另一个特点是,鼓励人才投身基层。以湖北为例,该省县乡机关计划招录10061人,约占总计划数的90%,同时安排638个计划定向招录服务基层项目人员、优秀村(社区)干部、退役士兵等。
据马亮观察,当前,各地基层确实存在人手紧张的问题,这既是其本身数量相对较少所决定的,也与上级部门的抽调有关,“实际上,基层公务员也乐意被更上一层的政府部门抽调,毕竟人都想往高处走,但结果可能就是基层被掏空。”马亮表示,从这一点来说,公务员考试扩招基层岗位是比较合理的安排。
马亮还注意到,在各地发布的2023年度公务员招录公告中,对应届生的认定范围变大,学历门槛也有所降低,基本上是以“稳高校毕业生就业”为出发点,而且延续了一以贯之的做法,即注重人才竞争的公平性。
“在目前的遴选机制下,筛选出的都是优秀人才,研究生学历几乎是标配,但未必都是最合适的人才。”马亮称,政策鼓励毕业生到基层或偏远地方就业,然而在现实中,很多高学历年轻人往往在这些地方“待不住”,只是将此作为跳板,“这是一种‘曲线救国’策略,但人才流失的现象也要引起警惕。”
马亮认为,相比于“体制外”工作的白热化竞争,公务员的工作成果很难量化,这个群体在享受稳定工作的同时,也意味着要承担巨大的责任。
“很多同学对于公务员群体带有一种玫瑰色的想象,毕业时盲目随大流‘考公’,而并没有评估自己的专业、性格等方面能不能胜任。”马亮建议,“考公”之前,不妨先去接触和了解政府部门的工作,从而作出适合自己的人生决策。
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