世界时讯：宜昌喜提“加梯”大礼！奖补10万元延至2025年底

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作为我市重点工作之一、应对人口老龄化的重要措施、社会高度关注的民心工程，既有住宅加装电梯工作，一直牵动着政府和老百姓的心。为让更多居民切实享受到电梯上下楼的便利，日前，市住建局、市财政局、市自然资源和规划局联合发布《关于进一步推进既有住宅加装电梯工作的通知》（以下简称《通知》），自2023年1月9日起，为市民送上“加梯大礼”——对10万元财政奖补截止时间从2023年底延长到2025年底等政策进行优化调整，加快推进既有住宅加装电梯工作。

“目前，全市累计加装电梯590台，惠及住户超2万人。截至2022年，城区共发放财政奖补资金2980万元，今年，我市将全力完成既有住宅加装电梯300台目标。”市住建局工作人员刘博介绍，《通知》的发布，是深入贯彻住建部城市更新的决策部署，省委共同缔造、市委筑堡工程工作要求，根据完整社区建设标准和《宜昌市既有住宅加装一电梯管理办法》相关规定，结合地区实际和各方反馈意见优化调整的成果，将更加规范、有序、高效地推进这项民生实事工程，有力推动城镇老旧小区改造工作，切实解决好群众反映强烈的“上下楼难”问题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

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加大资金支持

将宜昌市城区既有住宅加装电梯的财政奖补截止时间从2023年底延长到2025年底，到期后视具体情况另行研究。同时，结合《宜昌市城区老旧小区改造以奖代补资金使用管理暂行办法（试行）》，对宜昌市城区完成既有住宅加装电梯（以移交项目竣工验收档案并取得特种设备使用登记为准）的社区给予每部2000元的奖励。各县市可根据实际情况参照执行，自行奖励。

葛洲坝街道东湖社区景风苑小区

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支持平层入户

鼓励有条件的既有住宅以平层入户方式加装电梯，当无法利用现有楼梯间平台或阳台实现平层入户时，可通过增设入户连廊的方式实现平层入户，外观风格应与原建筑外观风格保持一致；在不影响人员正常出行的情况下，一层住户可同步增设入户连廊，增设部分应在上层入户连廊水平投影范围内。增设入户连廊时，应选择最近的适宜入户房间进入室内，入户连廊长度一般为靠近楼梯间的第一间的开间宽度；当最近的房间为卫生间或厨房但其现状使用条件无法满足入户通行要求时，入户连廊可延伸至下一个其他性质的房间；入户连廊外边界与既有住宅外墙边界的距离不应大于1.5m。加装电梯后，不应降低原有建筑防火间距、消防车通道、防火分隔、安全疏散、防烟排烟、燃气管线等消防安全条件，楼梯间以及燃气管线区域严禁私自封闭。为保证城市空间景观效果，原则上不得临城市主、次干道和城市重要节点一侧设置加装电梯。

南苑街道学堂湾社区502小区

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统筹小区改造

各县市区住建部门要以完整社区理念统筹老旧小区改造和加装电梯工作，让加装电梯成为适老化改造的重要内容，增强人民群众获得感、幸福感。把既有住宅加装电梯纳入城镇老旧小区改造方案审核的重要内容，努力做到应加尽加,在改造中将管线迁移、场地预留等工作一并实施。对于协商一致并已启动加装电梯申报手续的楼栋单元，老旧小区改造过程中可为其预先施工电梯基础，进一步减轻居民出资压力。

大公桥街道胜利四路社区世纪花园小区

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塑造共同精神

各县市区住建部门在加装电梯过程中，要广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，以共同缔造理念统领加装电梯工作，以此为突破口，构建共建共治共享的社区治理体系，建设美丽家园，凝聚社会共识，提升社区服务和管理水平。要发挥社会组织的作用，通过购买服务的方式聘请专业评估、矛盾调解、质量检验等机构参与加装电梯工作，鼓励社会力量成立加梯工作志愿服务队，为居民提供“一站式”加梯咨询、矛盾调解服务。要建立健全议事协商机制，搭建议事平台，进一步激发加装电梯的内生动力，真正形成居民自愿、小区自治的推动机制。要强化多方支持，会同组织部门将加装电梯工作纳入筑堡工作队重要工作事项，加装电梯过程中存在矛盾纠纷时，街办、 社区可邀请筑堡工作队、住建、自然资源和规划等部门以及相关法律人士参与矛盾调解及指导，发挥专业特长和资源优势，妥善处理矛盾纠纷。

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强化项目监督

各县市区住建部门应加强辖区内既有住宅加装电梯工程施工中的检查与指导，每个项目在施工阶段不少于一次检查。检查中发现存在安全文明施工严重违规行为的，应采取“红黑榜”通报、约谈相关企业、移交执法部门处罚等方式处理，发现工程质量存在缺陷或未按图施工的，应督促参建各方进行整改，整改完成后方可进入下一道工序。每个项目竣工验收时， 应前往现场核验，对未按照设计文件及相关标准规范要求施工的既有住宅加装电梯项目，不予办理财政奖补申请。

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提升服务效能

各县市区住建部门要加强前期评估，组织属地自然资源和规划、街办等相关单位，在2023年内完成辖区所有既有住宅加装电梯的前期评估工作，包括规划、建筑、结构、消防等要求，出具评估报告，注明具备加装电梯条件的楼栋单元，并掌握辖区内既有住宅总单元数、总户数与具备加装电梯条件的单元数、总户数等数据。要做好数据分析，完善既有住宅加装电梯项目台账，全面梳理各项目有关情况，督促实施主体和施工企业明确时间节点、倒排工期。对于项目进度缓慢、投诉纠纷较多的企业，应及时向社会发布风险提示。要探索资金托管模式，积极与金融、公证等机构对接，建立第三方资金托管账户，引导居民及加装电梯服务企业通过第三方资金托管模式实行合同资金支付，避免经济合同纠纷。要完善后期管理，指导加装电梯的业主委托物业服务企业或其他第三方服务企业管理电梯使用及日常维护保养，鼓励业主预留部分财政奖补资金用于电梯使用及维保费用。

清波路社区党委书记、社区主任 李传伟

清波路社区常住居民以老年人为主，其中很多都是80岁以上的高龄老人，上下楼出行难问题一直困扰着他们，自既有住宅加装电梯政策实施以来社区积极协调推进小区电梯安装，目前已安装使用电梯16台，改善了居民的居住环境和生活便利。新政策的出台，是对社区工作的一种肯定，更是一种激励。其中，关于以完整社区理念统筹老旧小区改造和成片制推进加装电梯工作相结合、优化方案统一设计的举措，不仅有利于小区整体美观加速城市更新，也将大大减轻了居民出资压力。下一步,清波路社区将运用共同缔造的理念，在居民自愿，基础条件允许的前提下，积极推动小区电梯应装尽装，把国家的惠民利民政策宣传落实到位，提升人民群众的获得感、幸福感。

清波小区居民 吴金木

“这个政策真是及时雨啊，太好了！”清波小区6号楼居民吴金木高兴地说，在此之前，政府的奖补金是截止到2023年底，自己这栋楼加装电梯正在初审阶段，大家都很着急就怕过期拿不到10万元的奖补金，没想到喜从天降，现在政府补贴到2025年底了，终于吃了颗定心丸，大家都很开心，感谢政府的好政策。

来源 | 三峡日报

编辑 | 张平平